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為深入貫徹落實中央紀委國家監委關于整治群眾身邊不正之風、深化基層“微腐敗”治理的決策部署，南渝綿南公司紀委針對整合初期監督觸角難延伸、問題難發現、風險難預警“三難”問題，通過創新設立一線紀檢監督員，創建“南渝綿南123基層監督模式”（1張網格、2向交叉、3級聯動）織密基層監督網、激活監督“末梢神經”，將監督觸角延伸至生產經營最前沿，有效推動監督下沉、力量下沉，形成“有事找紀檢，監督解困惑”的良好氛圍，為企業高質量發展提供堅強紀律保障。
因勢利導破難題
構建監督“前沿哨所”
南渝綿南公司是蜀道集團片區化整合試點單位，由“南充－大竹－梁平”和“綿陽－西充”兩條路整合而來。整合后，設20個收費站，4個路巡清障隊，4個機電維護隊，1個稽查隊，2個監控中心共計31個基層單位，路段點多線長、基層站點分散，監督觸角延伸不夠，出現監督盲區。此外，整合初期因管理方式調整、崗位變動、薪酬改革、人員磨合等改革陣痛引發多起舉報。
南渝綿南公司紀委堅持問題導向，提出“監督前移、預防為先”的思路，變“坐堂等”為“上門診”，在各站（隊）、中心設置一線紀檢監督員，將監督觸角延伸至生產經營最前沿，構建了一條“縱向到底、橫向到邊”的網格化監督體系，有效實現監督力量下沉，信息渠道暢通，風險預警及時，讓職工群眾真切感受到監督就在身邊，有事找紀檢、監督解困惑。
創新機制強隊伍
激活監督“神經末梢”
創新監督機制。制定123基層監督模式。一張網格：公司紀委在31個一線站點全面鋪設紀檢監督員，采用網格化管理，明確監督檢查、風險預警、意見收集、廉潔把關四大職責。雙向交叉：將紀檢系統網格化管理與安全生產網格化管理交叉互動，相互促進，實現對安全生產的全過程監督。各站（隊）、中心重點事項交叉監督，如，對各站收費員的星級評定，由路巡隊、機電隊、監控中心的監督員到場監督。三級聯動：形成“公司紀委統籌、黨支部紀檢委員協調、一線紀檢監督員落實”的三級監督體系，層層業務指導，實現監督“一竿子插到底”。
刀刃向內管理。在一線紀檢監督人員選擇上優先選擇基層黨員，盡力避免“運動員兼裁判員”情形，確保監督的獨立性與公正性。日常管理中，將一線紀檢監督員納入黨支部管理范疇，參與黨支部各類會議和活動。同步建立動態考核機制，每年評先評優專列2個“優秀生產工作者”名額給一線紀檢監督員，通過黨支部推薦、紀委審核、黨委議定產生。對于業務能力不勝任的一線紀檢監督員，制定退出機制，實現人員“能進能出”。
培訓強基賦能。公司紀委編印《南渝綿南公司一線紀檢監督員實操手冊》，作為開展“監督實務+案例分析”專題培訓指導范本，提升“微腐敗”識別能力。開展一線紀檢監督員講“廉潔微課堂”活動，各站（隊）、中心紀檢監督員交叉授課，提升崗位理論水平。在一線站隊職工書屋設“廉潔讀書角”，開展廉潔家書征集評選、“510我要廉”職工文創作品征集等系列活動，將一線紀檢監督員培養成為廉潔文化“宣傳員”。通過教育培訓、一對一交流、建群互動、年終調研、口頭述職，一線紀檢監督員身份認同感不斷增強。
“末梢監督”現成效
筑牢基層“廉潔防線”
精準揪出“微腐敗”。基層一線紀檢監督員發揮“探頭”作用，2023年至2025年3月，累計發現廉潔風險點8個，經核實屬于工作瑕疵的6件，推動整改問題2件，反映群眾身邊不正之風問題線索3件，公司紀委立案1件查處2人，誡勉談話1人，談話提醒2人。
閉環管理解難題。通過定向約談、點對點核查，推動解決職工反映強烈的急難愁盼問題，紀委匯總通報黨委、行政，并責成相關部門落實解決，在大會上逐一向職工答復。
信訪舉報顯信任。南渝綿南公司整合初期，信件、網絡跨級匿名舉報頻發，經核實，多數為不實猜疑和情緒化宣泄。兩年來，公司紀委運用一線紀檢監督員機制，下沉一線、監督前移、查擺問題，用真抓實干的工作質效贏得了群眾信任。目前，信訪舉報呈現出“由越級轉向本級”“匿名轉為實名”的態勢，形成“有事找紀檢”的良性互動，基層信訪舉報渠道進一步暢通。
過程監督促發展。一線紀檢監督員深入業務環節強化合規管控，全程參與制度執行、流程閉環的“嵌入式監督”，讓內部管理持續優化，形成“紀檢護航+標桿引領”雙輪驅動發展格局，推動公司管理成本下降，助力公司高質量發展成為行業合規運營典范，相關站、隊獲多項國家級、省級和行業殊榮。其中，蓬安收費站榮獲2024年度“全國巾幗文明崗”，小橋收費站榮獲2024年度“四川省三八紅旗集體”；芳華服務班組獲省級業務技能比武團體二等獎。2024年的創新創效項目獲蜀道集團職工“五小”成果三等獎。
南渝綿南公司紀委將監督嵌入基層管理，為企業降本增效注入清廉動能，持續擦亮一線紀檢監督員品牌，讓其成為防治“微腐敗”的“前沿哨”、職工利益的“守護者”、企業高質量發展的“護航員”，為基層日常監督工作提供實踐樣本。
